为推进防汛抢险先进适用技术装备（以下简称先进技术装备）规模化应用，提升防汛抢险工作现代化水平，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，现将有关事项通知如下。
先进技术装备是应急管理体系和能力现代化的重要标志，加强先进技术装备规模化应用，是贯彻落实习关于防汛抗旱工作重要指示精神的必然要求，是推进依靠人海战术的传统模式向依靠装备为主的新模式转变、提升应急管理现代化水平的重要抓手。今年入汛以来，汛情急、灾情险、灾害重、救援难的特点十分突出，各地发挥先进技术装备作用，有效应对了一系列灾害和挑战。当前，全国进入防汛关键期，形势严峻、任务艰巨，要充分认识先进技术装备作为防汛抢险新质生产力的关键作用，参照《防汛抢险先进技术装备推广目录（2023年版）》，快速推进规模化应用，进一步提升防汛抢险效能，保障人民群众生命财产安全。
做好应急准备是打好防汛抢险主动仗的关键，各省级防指要做到先进技术装备底数清、调度灵、预置足。一是摸清辖区内先进技术装备资源底数，掌握装备位置、隶属、状态等信息，做到心中有数，确保灾害发生第一时间及时调用。二是补齐短板弱项，根据重点防范区域、江河湖泊易发灾害的险工险段、次生灾害类型等，查找装备短板不足，并与相关装备厂商建立联系，必要时通过购置、租赁、测试等方式补充短缺装备。三是依托本地应急力量强化装备配备和预置，依托消防、安全生产、安能等救援力量以及本地其他抢险救援队伍，强化先进技术装备配备，提升人装配合水平。根据历史和当前灾情研判结果，提前将装备和力量预置到灾害重点区域、重保堤段、险工险段等防汛重点部位，确保灾害发生时有装备可用，及时应对。四是根据汛情发展的新趋势，科学统筹装备调度，及时作出调整装备、队伍部署，灾情严重区域要适当集中使用先进技术装备，形成规模化应用效应。
演练培训是形成战斗力的重要方法，各省级防指要加强先进技术装备演练培训，做到人装配合、操作规范、战术熟练、环境适应。一是加强各类先进技术装备培训，制定详细且易于理解的操作规程，方便操作人员迅速掌握、熟练运用，并强化日常训练，必要时可调集装备厂商技术人员跟班指导。二是针对具体的防汛抢险科目开展演练，针对典型任务制定先进技术装备调度、运输、使用等预案，并在演练中一直在优化操作流程，形成针对不一样险情的战术战法。三是根据历史灾情和实时研判情况，选择典型场景，开展实战环境拉动，检验装备、队伍、战术战法的环境适应性，发现装备实战应用的短板弱项和调度机制瓶颈，一直在改进优化，确保如果出现灾情险情能够拉得出、打得赢。
典型示范是推广应用先进技术装备的重要方法，各省级防指要根据本地真实的情况和汛情发展的新趋势，选取重点区域、典型灾害、专业领域开展1—2个装备综合示范应用，形成可复制、可推广的先进成熟经验，推动辖区防汛抢险工作现代化水准不断提升。一是选择重点区域开展综合示范。以县域或江河流域为示范区域，调集各类先进技术装备，开展巡堤查险、险情处置、人员搜救、断路断网断电恢复、物资投送等防汛抢险各环节先进技术装备示范应用。二是以典型次生灾害开展装备示范应用。以江河湖泊易发堤防险情、山体滑坡、山洪泥石流、城市内涝等次生灾害为重点，开展监测预警、险情处置、人员搜救等先进技术装备示范应用。三是以防汛抢险典型作业为重点开展示范。针对巡堤查险、管涌等险情处置、防汛子堤构建等常态化业务，调集巡堤查险无人机、快速装袋机等各类先进技术装备，实现区域性典型业务的机械化、智能化、无人化装备示范应用。
各省级防指要围绕先进技术装备规模化应用强化机制保障，加快完善制度、优化流程、打通堵点、创造环境。一是完善社会资源调动激励机制。鼓励装备厂商落实社会责任，主动为防汛抢险贡献装备和力量。租赁、临时调用社会装备资源要适当补助费用。对表现积极、在关键时期发挥重要作用的装备厂商给予通报表扬。二是完善先进技术装备应用配套机制。将统一调度的社会装备资源，纳入现场指挥部统一指挥调度，确保规范有序。并将统一调度、跨区域支援的先进技术装备厂商纳入志愿者范畴，按照相关规定予以通行便利。对于各类无人机，要完善空域协调机制，确保装备第一时间发挥作用。三是建立先进技术装备测试应用机制。建立完善新型先进技术装备实战测试制度，加强新型先进技术装备实战测试，优先推荐实战性能优异装备纳入先进技术装备推广目录。
各省级防指要按照本通知要求，高度重视先进技术装备规模化应用工作，纳入防汛抗旱工作总体布局，一并部署实施。要加强组织领导，明确责任分工，切实将先进技术装备规模化应用工作落到实处，建立完善装备资源一张表、预置布局一张图、指挥调度一张网、示范应用一套方案，做到应急有备、实战有方、成果有效。同时，要加强宣传动员，大力宣传各地推进先进技术装备规模化应用的重大举措、先进技术装备良好的实战效果、救援队伍的务实创新行动、装备厂商参与实战救援的积极表现等正能量，以宣传动员更多社会先进技术装备资源参与到防汛抢险工作中，推动形成以装备支撑防汛抢险工作的良好氛围。
为推进防汛抢险先进适用技术装备（以下简称先进技术装备）规模化应用，提升防汛抢险工作现代化水平，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，现将有关事项通知如下。
先进技术装备是应急管理体系和能力现代化的重要标志，加强先进技术装备规模化应用，是贯彻落实习关于防汛抗旱工作重要指示精神的必然要求，是推进依靠人海战术的传统模式向依靠装备为主的新模式转变、提升应急管理现代化水平的重要抓手。今年入汛以来，汛情急、灾情险、灾害重、救援难的特点十分突出，各地发挥先进技术装备作用，有效应对了一系列灾害和挑战。当前，全国进入防汛关键期，形势严峻、任务艰巨，要充分认识先进技术装备作为防汛抢险新质生产力的关键作用，参照《防汛抢险先进技术装备推广目录（2023年版）》，加快推进规模化应用，进一步提高防汛抢险效能，保障人民群众生命财产安全。
做好应急准备是打好防汛抢险主动仗的关键，各省级防指要做到先进技术装备底数清、调度灵、预置足。一是摸清辖区内先进技术装备资源底数，掌握装备位置、隶属、状态等信息，做到心中有数，确保灾害发生第一时间及时调用。二是补齐短板弱项，根据重点防范区域、江河湖泊易发灾害的险工险段、次生灾害类型等，查找装备短板不足，并与相关装备厂商建立联系，必要时通过购置、租赁、测试等方式补充短缺装备。三是依托本地应急力量强化装备配备和预置，依托消防、安全生产、安能等救援力量以及本地其他抢险救援队伍，强化先进技术装备配备，提升人装配合水平。根据历史和当前灾情研判结果，提前将装备和力量预置到灾害重点区域、重保堤段、险工险段等防汛重点部位，确保灾害发生时有装备可用，及时应对。四是根据汛情发展趋势，科学统筹装备调度，及时调整装备、队伍部署，灾情严重区域要适当集中使用先进技术装备，形成规模化应用效应。
演练培训是形成战斗力的重要途径，各省级防指要加强先进技术装备演练培训，做到人装配合、操作规范、战术熟练、环境适应。一是加强各类先进技术装备培训，制定详细且易于理解的操作规程，方便操作人员迅速掌握、熟练运用，并强化日常训练，必要时可调集装备厂商技术人员跟班指导。二是针对具体的防汛抢险科目开展演练，针对典型任务制定先进技术装备调度、运输、使用等预案，并在演练中不断优化操作流程，形成针对不同险情的战术战法。三是根据历史灾情和实时研判情况，选择典型场景，开展实战环境拉动，检验装备、队伍、战术战法的环境适应性，发现装备实战应用的短板弱项和调度机制瓶颈，不断改进优化，确保一旦出现灾情险情能够拉得出、打得赢。
典型示范是推广应用先进技术装备的重要方法，各省级防指要根据本地实际情况和汛情发展趋势，选取重点区域、典型灾害、专业领域开展1—2个装备综合示范应用，形成可复制、可推广的先进成熟经验，推动辖区防汛抢险工作现代化水平不断的提高。一是选择重点区域开展综合示范。以县域或江河流域为示范区域，调集各类先进技术装备，开展巡堤查险、险情处置、人员搜救、断路断网断电恢复、物资投送等防汛抢险各环节先进技术装备示范应用。二是以典型次生灾害开展装备示范应用。以江河湖泊易发堤防险情、山体滑坡、山洪泥石流、城市内涝等次生灾害为重点，开展监测预警、险情处置、人员搜救等先进技术装备示范应用。三是以防汛抢险典型作业为重点开展示范。针对巡堤查险、管涌等险情处置、防汛子堤构建等常态化业务，调集巡堤查险无人机、快速装袋机等各类先进技术装备，实现区域性典型业务的机械化、智能化、无人化装备示范应用。
各省级防指要围绕先进技术装备规模化应用强化机制保障，加快完善制度、优化流程、打通堵点、创造环境。一是完善社会资源调动激励机制。鼓励装备厂商落实社会责任，主动为防汛抢险贡献装备和力量。租赁、临时调用社会装备资源要适当补助费用。对表现积极、在关键时期发挥及其重要的作用的装备厂商给予通报表扬。二是完善先进技术装备应用配套机制。将统一调度的社会装备资源，纳入现场指挥部统一指挥调度，确保规范有序。并将统一调度、跨区域支援的先进技术装备厂商纳入志愿者范畴，按照相关规定予以通行便利。对于各类无人机，要完善空域协调机制，确保装备第一时间发挥作用。三是建立先进技术装备测试应用机制。建立完善新型先进技术装备实战测试制度，加强新型先进技术装备实战测试，优先推荐实战性能优异装备纳入先进技术装备推广目录。
各省级防指要按照本通知要求，格外的重视先进技术装备规模化应用工作，纳入防汛抗旱工作总体布局，一并部署实施。要加强组织领导，明确责任分工，切实将先进技术装备规模化应用工作落到实处，建立完善装备资源一张表、预置布局一张图、指挥调度一张网、示范应用一套方案，做到应急有备、实战有方、成果有效。同时，要加强宣传动员，大力宣传各地推进先进技术装备规模化应用的重大举措、先进技术装备良好的实战效果、救援队伍的务实创新行动、装备厂商参与实战救援的积极表现等正能量，以宣传动员更多社会先进技术装备资源参与到防汛抢险工作中，推动形成以装备支撑防汛抢险工作的良好氛围。