活跃采纳有力的防护办法，力求减轻洪水灾祸的影响和丢失，保证公民生命财产安全和经济建设的顺利进行。
2、防汛政策：依据上述防汛使命，当时防汛作业的政策是“安全榜首，进步警惕，以防为主，全力抢险”。 保证公民生命财产安全、社会安稳和经济社会可持续发展是防汛作业底子意图，因而，对防汛作业来说，“安全榜首”是指导思想，“进步警惕，以防为主”是思想意识，“全力抢险”是保证办法。
3、防汛作业的底子准则：防汛作业实施全面规划，顾全大局，预防为主，综合治理，局部利益遵守大局利益的准则。
（1）行政首长担任制：各级政府的首要担任人亲身掌管，全面领导和指挥防汛抢险作业。
（2）分级职责制：依据河系以及堤防、闸坝、水库等防洪工程所在的行政区域、工程等级和重要程度以及防洪规范，确定省（自治区、直辖市）、市（州）、县各级办理运用、指挥调度的权限职责。在一致领导下实施分级办理、分级调度、分级担任。
（3）分包职责制：为确保重点区域和首要防洪工程的汛期安全，各级政府行政担任人和防汛指挥部领导成员实施分包工程职责制。
（4）岗位职责制：防汛相关作业岗位的职责制。汛期各个防汛岗位、水利工程特别是防洪工程办理单位的业务部门和办理人员以及护堤员、防汛工、抢险队员等要拟定岗位职责制，明确使命和要求，定岗定责，落实到人。
（5）技能职责制：在防汛抢险中为充沛的发挥技能人员的技能特长，完成优化调度，科学抢险，进步防汛指挥的准确性和可行性，应由各专业方面技能人员担任，树立技能担任制。
（6）值勤作业准则：各级防汛指挥组织和相关单位汛期均要树立24小时昼夜防汛值勤准则。使防汛组织及时把握和传递汛情，加强上下联络，多方和谐，充沛的发挥纽带效果。